本報記者 楊軍
  通訊員 羅中華 喻惠
  近日,益陽市桃江縣一家房地產公司的總經理到縣政務中心報建項目,工作人員告訴他,他所報項目最快可在60個工作日里辦完。而在以前,最快也要193個工作日。帶來這一變化的,是桃江縣從今年7月1日開始實行的建設項目並聯審批。並聯審批實行“一口受理、聯合踏勘、並聯審批、一票收費、聯合驗收、限時辦結”,辦事提速70%左右。
  在黨的群眾路線教育實踐活動中,桃江縣採取切實可行的措施,對群眾反映的問題和收集到的意見建議,認真抓好整改落實,讓群眾看到變化、得到實惠,受到廣泛好評。
  讓群眾不跑“冤枉路”
  整改中,桃江縣按照精簡統一效能原則,深入推進政府職能轉變,加快形成精幹高效的政府組織體系。其亮點之一是全面開展優化行政審批流程及標準化建設,提高審批效能。將496項政務服務項目精簡為373項,取消行政性收費和服務性收費44項。
  此前,建設項目報建涉及發改、規劃、住建等10多個部門、單位20多項審批與收費,程序複雜,手續繁多。為此,桃江縣出台了建設項目並聯審批一票制收費操作辦法,開設了並聯審批綜合窗口,明確了項目辦理流程和各單位在各個環節的具體職責、辦理期限、收費標準等。此舉有效規範了審批和收費行為,提高了辦事效率,給企業和群眾帶來極大便利。
  為了讓辦事群眾不跑“冤枉路”,桃江縣政務中心還推出了網上在線咨詢服務。在“桃江陽光政務”網站開設“政務服務在線咨詢”專欄,分為業務咨詢和投訴受理兩大塊,並公佈了與4名工作人員手機綁定的QQ號碼,網民可通過QQ進行咨詢和投訴。7月以來,已回覆群眾咨詢80多起,調處投訴1起,處理回覆率達100%,群眾測評滿意度達99.7%。
  給群眾解決“真問題”
  “我們這個地方,還沒有這個質量的房子。”近日,桃江縣沾溪鎮泉水井村龍暢華家新修的房子即將竣工,村民稱贊其房子建得好。
  龍暢華的妻子因計劃生育落下後遺症,孩子又被開水燙傷,家裡十分困難。一家人住的房子還是上世紀60年代建的木板房,年久失修。桃江縣委一位領導得知,帶縣工商聯的同志上門瞭解。縣工商聯第三活動小組的17位企業家決定,共同出資為龍暢華家建新房。新房考慮了防洪等功能,造價達20多萬元。龍暢華說:“要沒有黨和政府關心,我一輩子都修不起這樣好的房子。”
  今年來,桃江縣結合教育實踐活動,開展“聽民情解民憂”活動,由黨員幹部結對幫扶困難家庭。縣委規定,全縣每名科級以上領導幹部聯繫一戶特困家庭,進行對口幫扶。根據特困家庭實際困難,一戶一策,有針對性地制訂脫貧方案,幫他們解決“真問題”。目前,已多方籌措1000多萬元資金,對100多戶困難家庭按每戶10萬元的標準進行幫扶。縣委書記譚建華告訴記者,這次將以前輸血式慰問救濟改變為造血式幫扶,既讓困難家庭實現脫貧,也以此促進領導幹部切實轉變作風,真正貼近群眾、關心群眾,並增強解決實際問題的能力。
  桃江縣還針對一些企業反映的情況,採取積極有效的措施,整治收“過頭稅”等問題。“縣稅控辦”制訂了“過頭稅”清理整治工作方案,明確了具體步驟、措施和時限。目前,縣國稅部門已消化“過頭稅”3814萬元,地稅部門已消化涉及5家銀行的“過頭稅”204萬元。縣裡還明確規定,該徵的一分不少,不該徵的堅決不收,杜絕稅收“跑、冒、滴、漏”,並確保不再產生新的“過頭稅”。同時,在整治“過頭稅”工作中,通過對全縣25家工業企業的原輔材料、用工、稅費等生產經營情況進行調查瞭解,發現企業存在工資和運輸費用大幅增長、稅負不平衡、重點企業稅負較重和融資難等問題,縣裡正制訂政策,將對全縣工業企業開展幫困解壓工作。  (原標題:益陽桃江:讓群眾看到變化得到實惠)
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